Внешняя торговля и внешнеторговый режим Кыргызстана

Кыргызстан
 

Кыргызстан сильно зависит от импорта: отрицательный торговый баланс достиг за годы независимости  1,7 млрд. долл. США, что эквивалентно примерно трети ВВП республики. Вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) и развитие реэкспорта позволило стране увеличить поступления валютной выручки и немного смягчить последствия постсоветской дезинтеграции, но внутренние экономические дисбалансы, по-прежнему, не позволяют переломить тенденцию опережающего роста импорта (16%) над экспортом (14%).

Таблица 3. Показатели внешней торговли, 2010 год

Внешнеторговый оборот Кыргызстана  в 2010 году составил 4,7 млрд. $

 

 

Экспорт – 1,5 млрд. $ (141 место в мире)

Импорт — 3,2 млрд. $ (151 место в мире)

 

Торговый баланс: -1,7 млрд. $

 

Основные товарные позиции в структуре  экспорта Кыргызстана:

 

 

золото в прочих необработанных формах (45%), Прочие товары (11,5%),дистилляты и продукты (4%), электроэнергия (3%), фасоль (2%), волокно хлопковое (2%)

Потребители экспорта Кыргызстана:

 

Швейцария (26,1%), ОАЭ (20,3%), Россия (17,3%), Казахстан (12,2%), США (6,1%)

Основные товары импорта Кыргызстана:

 

дистилляты и продукты (13,5%), легкие дистилляты и продукты (9,2%), лекарственные средства (2,4%), транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (2,2%), пшеница и меслин (1,9%)

Поставщики импортных товаров в Кыргызстан:

 

Россия (33,6%), Китай (20,7%), Казахстан (12%), США (5,9%).

 

Источник: МТЦ, TradeMap

Условия доступа на рынок

Торговый режим Кыргызской Республики является одним из наиболее либеральных в странах СНГ. В то же время, к некоторым видам экспортируемых и импортируемых товаров применяется лицензирование. В список лицензируемых товаров включаются оружие, лекарственные препараты, драгоценные металлы и произведения искусства.

Средний импортный тариф Кыргызстана равен 10% для импортируемых товаров из стран, в отношении которых действует режим наибольшего благоприятствования, кроме тех стран, в отношении которых применяется преференциальный режим в соответствии с имеющимися соглашениями и договоренностями. Либеральный торговый режим является важным условием значительного роста объема внешней торговли.

Кыргызстан, наряду с Казахстаном, Таджикистаном, Беларусью и Российской Федерацией, имеет общую систему платежей, равный доступ к иностранным инвестициям и международным экономическим организациям в рамках Евразийского экономического союза.

Вступление Кыргызстана в ВТО в 1998 году значительно оживило внешнеэкономические связи страны. В результате правительство приняло на себя обязательство по снижению и связыванию тарифных ставок. Кыргызстан также присоединился к ряду секторальных "нулевых" договоренностей о снижении ставок на многие группы товаров, таких как авиационная техника, электроника, мебель, игрушки, деревообработка и др. Кыргызский экспорт пользуется режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) во всех странах – членах ВТО.

В отношении своих торговых партнеров Кыргызстан применяет следующие торговые режимы:

• Страны СНГ – режим свободной торговли,

• Страны ВТО – режим наибольшего благоприятствования,

• Наименее развитые страны – преференциальный режим.

Кыргызстан является членом ЕврАзЭС и для стран, входящих в этот союз (включая Казахстан), применяется нулевая таможенная пошлина.  В целом,  уровень применяемых  импортных  тарифов зависит  от того, есть ли у страны режим наибольшего благоприятствования (РНБ - MFN) при торговле с Кыргызстаном. Средняя ставка действующего таможенного тарифа Кыргызской Республики для страны, обладающей таким статусом, составила в 2010 году 4,84%, без статуса - 7,5%.

 

Импортер без статуса MFN

Импортер со статусом MFN

% товара ввезенного беспошлинноо

Товарная группа

средний тариф

максимальный

Средний

максимальный

Мясо, мясопродукты

10,2

15

7,6

10

0,3

Молочные продукты

11,5

15

10,8

15

0

Фрукты, овощи

15,6

20

9,7

20

33,1

Кофе, чай

10,6

15

6,8

10

2,9

Зерновые

12

20

8,3

15

52,2

Растительные масла, жиры

10,9

15

6

15

5,5

Сахар и сладости

9,7

30

5,9

30

0,5

Напитки, алкоголь и табак

20,7

187

15,6

166

6,6

Хлопок

10

10

0

0

100

Прочие сельскохозяйственные

10,6

20

2,3

10

76,3

Рыба и морепродукты

10,2

20

10

15

0,5

Топливо, металлы

5,5

10

3,6

10

57,7

Нефть

7,1

10

2

5

3,1

Химикаты

5,4

10

2,5

15

91

Дерево, бумага и т.д

0,7

10

0,4

10

98,8

Текстиль

8,7

12

6,5

12

19

Одежда

11,9

12

11,5

12

0

Кожа, обувь и т.д

9,3

15

4,4

10

7,5

Неэлектрическое оборудование

6,6

15

2,2

10

87

Электрическое оборудование

6,6

15

3,4

15

78,9

Транспорт

9

10

4,7

10

47,4

Прочие товары

7,3

15

4,8

10

62,6

СРЕДНИЙ

7,5

 

4,84

 

 

Источник: Всемирная торговая организация

Максимальный средний тариф применялся в отношении молочных продуктов (10.8%), табака, напитков и алкоголя (15,6%), одежды (11,5%). Минимальные средние тарифы устанавливались на товары, в импорте которых страна заинтересована: нефтепродукты и металлы (3,6%), дерево (0,4%), неэлектрическое оборудование (2,2%).

При этом очень многие товары можно ввозить беспошлинно, особенно это касается металлов, топлива, хлопка, леса, оборудования.

Таможенный сбор за оформление товара составляет 0,15% от таможенной стоимости. Налог на добавленную стоимость, в зависимости от товара составит 0%, 12% или 20%.

Таможенная очистка при импорте включает прохождение следующих процедур:

  • Прохождение таможенных процедур
  • Получение сертификата соответствия кыргызского образца
  • Прохождение радиометрических измерений
  • Прохождение государственного экологического контроля.